Меры государственной поддержки семей с детьми, реализуемые Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия)
Приоритетным направлением государственной семейной политики является усиление государственной поддержки семей с детьми, обеспечение социальной защиты семей и детей, нуждающихся в особой заботе государства.
Система государственной поддержки при этом направлена не только на улучшение социального, материального благополучия семей, а также на стимулирование и сохранение рождаемости в республике.
В республике система денежных выплат семьям с детьми различна по видам (единовременные, ежемесячные, ежегодные), целевому назначению (беременным женщинам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком, малоимущим семьям, имеющим детей), источникам финансирования (за счет средств федерального или республиканского бюджетов).
С целью поддержки молодой семьи, улучшения демографической ситуации Законом от 17.12.2008 г. 643-З N 147-IV «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Саха (Якутия)» предусмотрена единовременная денежная выплата молодой семье при рождении (усыновлении) первого ребенка для приобретения предметов детского ассортимента и продуктов питания. Размер выплаты в 2018 году составляет 6 777 рублей.
В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 года № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» с 1 января 2018 года осуществляется предоставление дополнительных мер государственной поддержки в виде ежемесячной выплаты семьям в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка.
Выплата полагается только тем семьям, в которых первый ребенок родился или усыновлен после 1 января 2018 года.
На 2018 год установлен размер выплаты – 17 023 рублей (соответствует ВПМ на ребенка за 2 квартал 2017 года). Пособие выплачивается семьям до достижения ребенком полутора лет.
Выплата носит адресный характер и в качестве критерия для определения нуждаемости семьи является ее среднедушевой доход. Так, пособие выплачивается, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в республике за 2 квартал года, предшествующего году обращения за такой выплатой. ВПМ на трудоспособного за 2 квартал 2017 года составил 17 601 рублей, 1,5-кратная величина составляет 17601*1,5=26 401,50 руб.).
Одной из мер поддержки семей, стимулирующих рождаемость, является выплата республиканского материнского капитала «Семья» при рождении (усыновлении) третьего либо последующего ребенка (детей), у граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Саха (Якутия). Выплаты осуществляются с 2011 года. Размер материнского капитала ежегодно индексируется, действующий размер составляет 139 716,68 рублей.
Средства материнского капитала были использованы по следующим направлениям: на улучшение жилищных условий, а также ремонт жилья; на приобретение транспортного средства; на развитие личного подсобного хозяйства, в т.ч. на приобретение сельскохозяйственной техники; на оказание ребенку высокотехнологичной медицинской помощи, реабилитацию и санаторно-курортное лечение ребенка (детей); на получение образования ребенком.
3 июля 2018г. Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) принят Закон Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в статью 24.1 Земельного кодекса Республики Саха (Якутия) и статью 5 Закона Республики Саха (Якутия) «О республиканском материнском капитале «Семья»», которым семьям предоставлена возможность использовать средства республиканского материнского капитала «Семья» в двойном размере взамен получения бесплатного земельного участка, в случае отказа от него до конца 2018г.
Двойное увеличение материнского капитала «Семья» производится семьям, родившим (усыновившим) трех и более детей до 31 декабря 2017 года, если они не распорядились средствами материнского капитала, либо распорядились частью средств в виде единовременной выплаты в размере 15 тысяч рублей.
Семьи могут направить средства материнского капитала на улучшение жилищных условий, за исключением ремонта жилья. На 1 июля 2018 г. по направлению «погашение долга и (или) уплату процентов по кредитам или займам (включая ипотечные) на приобретение жилья» распорядилась 1 семья на сумму 279 433,36 руб.)
Кроме мер, стимулирующих рождаемость, социальная поддержка в существенном объеме оказывается семьям, чей доход не превышает величины прожиточного минимума в среднем на душу населения в РС(Я).
Таким многодетным семьям ежегодно предоставляются денежные выплаты для приобретения комплекта школьной, спортивной и другой детской (подростковой) одежды. В 2018 г. размер составляет 3 388 рублей в год на одного ребенка.
В 2017 году принят новый Закон Республики Саха (Якутия) от 22 ноября 2017 года 1907-З №1405-V «О ежемесячном пособии на ребенка».
Законом установлены условия для назначения ежемесячного пособия исходя из уровня материальной обеспеченности семьи и степени ее нуждаемости. Так, с учетом внедрения дифференцированного подхода к доходам конкретной семьи, размер пособия на ребенка составляет:
– от 1 035 – до 1 218 рублей в месяц в зависимости от района проживания и при условии, если среднедушевой доход семьи не превышает величину прожиточного минимума;
– при этом для тех семей, у которых среднедушевые доходы ниже 0,30 величины прожиточного минимума, то есть для крайне нуждающихся, предусматривается повышенный размер пособия от 1 346 – до 1 584 рублей в месяц.
Основным из приоритетных направлений работы в 2018 году обозначено «снижение уровня безработицы, повышение доходов населения, борьба с бедностью».
Оказание государственной социальной помощи на основе социального контракта является эффективным направлением по повышению уровня и качества жизни малоимущих семей, развития их самозанятости.
Основными направлениями оказания социальной помощи являются индивидуальная трудовая деятельность и развитие личного подсобного хозяйства. Ежегодно 90% социальных контрактов заключаются в сельской местности, порядка 80% – с семьями, имеющими детей.
Кроме того, в целях поддержки многодетных и приемных семей, воспитывающих 10 и более несовершеннолетних детей, предоставляется государственная социальная помощь на основе социального контракта для приобретения транспортного средства.
Социальная помощь предоставляется в виде единовременной денежной выплаты для приобретения транспортного средства с ежегодной индексацией.
Особое место в социальной поддержке семей с детьми занимает, конечно же, вопрос обеспеченности их жильем. Обеспечение качественным жильем является одной из приоритетных задач социальной политики. В настоящее время предусмотрен ряд мер по обеспечению жильем многодетных семей:
– Многодетным семьям, в которых с 1 января 2010 года одновременно родились трое и более детей, предоставляется социальная выплата на улучшение жилищных условий.
– Многодетным малоимущим семьям, имеющим 5 и более несовершеннолетних детей предоставляются единовременные социальные выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.
– С 2017 года многодетным семьям, имеющим 10 и более несовершеннолетних детей, предоставляется социальная выплата на строительство жилого помещения.
Для консультации и назначения выплат следует обращаться в управление социальной защиты населения и труда по месту жительства или многофункциональный центр «Мои Документы».
Районы | Управления социальной защиты населения
|
МФЦ «Мои Документы» |
Абыйский | 8(41159) 2-17-84 uszn1@ sakha.gov.ru | тел. 8 (41159) 2-11-70, 8-962-738-8672 |
Алданский | 8(41145) 3-65-67 uszn2@ sakha.gov.ru | тел. 8 (41145) 3-11-93, 8-961-869-0024 |
Аллаиховский | 8(41158) 2-13-00 uszn3@ sakha.gov.ru | тел. 8-964-417-0715 |
Амгинский | 8(41142) 4-14-80 uszn4@ sakha.gov.ru | тел. 8 (41142) 4-13-77, 8-961-869-0026 |
Анабарский | 8(41168) 2-14-43 uszn5@ sakha.gov.ru | тел. 8 (41168) 2-10-08, 8-962-738-9256 |
Булунский | 8(41167) 5-29-39 uszn6@ sakha.gov.ru | тел. 8 (41167) 5-34-79, 8-961-869-0014 |
Верхневилюйский | 8(41133) 4-25-93 uszn7@ sakha.gov.ru | тел. 8 (41133) 4-28-66, 8-961-869-0020 |
Верхнеколымский | 8(41155) 4-17-78 uszn8@ sakha.gov.ru | тел. 8 (41155) 4-10-37, 8-962-738-8701 |
Верхоянский | 8(41165) 2-17-03 uszn9@ sakha.gov.ru | тел. 8(41165) 2-14-19, 8-964-417-0710 |
Вилюйский | 8(41132) 4-26-40 uszn10@ sakha.gov.ru | тел. 8 (41132) 4-11-26, 8-961-869-0017 |
Горный | 8(41131) 4-17-44 uszn11@ sakha.gov.ru | тел. 8 (41131) 4-22-50, 8-961-869-0029 |
Жиганский | 8(41164) 2-15-63 uszn12@ sakha.gov.ru | тел. 8 (41164)2-13-78, 8-964-417-0816 |
Кобяйский | 8(41163) 2-19-90 uszn13@ sakha.gov.ru | тел. 8 (41163) 2-12-24, 8-962-738-91-15
8 (41163) 2-60-34, 8-962-732-0328 |
Ленский | 8(41137) 4-13-12 uszn14@ sakha.gov.ru | тел. 8 (41137) 2-10-63, 8-961-869-0027
8-964-425-23-42 |
Мегино-Кангаласский | 8(41143) 4-21-05 uszn15@ sakha.gov.ru | тел. 8 (41143) 4-79-35, 8-962-738-8769 |
Мирнинский | 8(41136) 3-64-96 uszn16@ sakha.gov.ru | тел. 8 (41136) 6-02-27, 8 (41136) 5-15-20
8 (41136) 4-42-02 |
Момский | 8(41150) 2-11-20 uszn17@ sakha.gov.ru | тел. 8(41150) 2-10-42, 8-962-738-9065 |
Намский | 8(41162) 4-11-63 uszn18@ sakha.gov.ru | тел. 8(4116) 24-23-39; 8 (961) 869-00-31 |
Нерюнгринский | 8(41147) 4-29-17 uszn19@ sakha.gov.ru | тел. 8 (41147) 4-53-47,8-961-869-0016 |
Нижнеколымский | 8(41157) 2-33-65 uszn20@ sakha.gov.ru | тел. 8-962-738-9260 |
Нюрбинский | 8(41134) 2-43-39 uszn21@ sakha.gov.ru | тел. 8 (41134) 2-25-01, 8 (41134) 2-21-00 |
Оймяконский | 8(41154) 2-12-83 uszn22@ sakha.gov.ru | тел. 8 (41154) 2-23-00, 8-961-869-0019 |
Олекминский | 8(41138) 4-13-30 uszn23@ sakha.gov.ru | тел. 8 (41138) 4-14-23, 8 (41138) 4-11-82, 8-961-869-0018 |
Оленекский | 8(41169) 2-17-49 uszn24@ sakha.gov.ru | тел. 8-962-738-90-45 |
Среднеколымский | 8(41156) 4-12-24 uszn25@ sakha.gov.ru | тел. 8 (41156) 4-11-09, 8-961-869-0032 |
Сунтарский | 8(41135) 2-22-75 uszn26@ sakha.gov.ru | тел. 8 (41135) 2-11-12, 8-961-869-0025 |
Таттинский | 8(41152) 4-19-72 uszn27@ sakha.gov.ru | тел. 8(41152) 4-10-01, 8-961-869-0013 |
Томпонский | 8(41153) 4-26-04 uszn28@ sakha.gov.ru | тел. 8 (41153) 4-10-62, 8-962-735-83-16 |
Усть-Алданский | 8(41161) 4-11-51 uszn29@ sakha.gov.ru | тел. 8 (41161) 4-23-00, 8-961-869-0023 |
Усть-Майский | 8(41141) 4-26-37 uszn30@ sakha.gov.ru | тел. +7-962-738-91-06
|
Усть-Янский | 8(41166) 2-77-76 uszn31@ sakha.gov.ru | тел. 8(41166) 2-73-54, 8-961-869-0015 |
Хангаласский | 8(41144) 4-18-64 uszn32@ sakha.gov.ru | тел. 8 (41144) 4-71-07, 8-924-363-0105
тел. 8 (41144) 4-30-22, 8-961-869-0012
|
Чурапчинский | 8(41151) 4-25-85 uszn33@ sakha.gov.ru | тел. 8 (41151) 4-10-05, 8-961-869-0028 |
Эвено-Бытантайский | 8(41160) 2-15-31 uszn34@ sakha.gov.ru | тел. 8(41160) 2-12-77, 8-962-738-9291 |
ГО Якутск | 8(4112) 42-01-25 uszn35@ sakha.gov.ru | тел. горячей линии: 8-800-100-22-16 |
Елена ВОЛКОВА